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　　首先(xiān )，托育(yù )服(fú )务(wù )需求(qiú )旺盛与供(gòng )给不足(zú )的(de )矛盾突出(chū )。数据显示，三成以上婴幼儿(ér )家庭(tíng )有(yǒu )托育需求，但(dàn )现有(yǒu )托(tuō )育机构入托率(lǜ )仅为6%左右，托位供给存(cún )在较(jiào )大缺口。截至2021年底，我国(guó )每(měi )千(qiān )人口拥(yōng )有3岁以(yǐ )下婴(yīng )幼儿(ér )托位数为2.03个，距离“十(shí )四五”期(qī )末4.5个的(de )目(mù )标尚(shàng )存很大(dà )差距。