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　　发(fā )展普惠托育服务，要充(chōng )分(fèn )调动社会力量(liàng )积(jī )极性(xìng )，而(ér )社会(huì )力量(liàng )往往(wǎng )面(miàn )临(lín )高成本压(yā )力(lì )，需要建(jiàn )立合(hé )理的成本分担(dān )机(jī )制(zhì )。中(zhōng )国宏(hóng )观经济研究院社会(huì )发展(zhǎn )所研究(jiū )员张(zhāng )本波(bō )提出(chū )，一方面，要加(jiā )大政府投资力度(dù )，提高(gāo )托位(wèi )建设补贴(tiē )标准，进一(yī )步降低普惠(huì )机构(gòu )开办成(chéng )本；另一方面，采取(qǔ )公建民营、运营(yíng )补贴(tiē )、奖励补(bǔ )助、购买服(fú )务等多种方式，降(jiàng )低普惠机(jī )构(gòu )运(yùn )营成(chéng )本。