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　　发展普(pǔ )惠(huì )托(tuō )育(yù )服务(wù )，要(yào )充(chōng )分(fèn )调动社(shè )会力量(liàng )积极性，而(ér )社会力量(liàng )往(wǎng )往面临高成(chéng )本(běn )压力，需要建立(lì )合理的(de )成本分担机制。中国(guó )宏观(guān )经济(jì )研究(jiū )院社会发(fā )展所研究员张(zhāng )本波提出(chū )，一方面(miàn )，要加(jiā )大政府投资力度(dù )，提高托位建设补(bǔ )贴(tiē )标(biāo )准，进一步降低(dī )普惠机(jī )构(gòu )开办成(chéng )本；另(lìng )一方面，采(cǎi )取公建(jiàn )民(mín )营、运营(yíng )补贴(tiē )、奖励补助(zhù )、购买服务等多种方式(shì )，降(jiàng )低(dī )普惠机构运营成(chéng )本。