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　　首先(xiān )，托(tuō )育服务(wù )需(xū )求旺(wàng )盛与供给不足的(de )矛(máo )盾(dùn )突(tū )出(chū )。数据显示，三(sān )成以上(shàng )婴幼(yòu )儿家庭有托育需求，但(dàn )现有托育机(jī )构(gòu )入托率(lǜ )仅为6%左右，托(tuō )位供给(gěi )存在较大缺口。截(jié )至2021年(nián )底(dǐ )，我(wǒ )国每千人口拥有3岁以下婴幼(yòu )儿托位数为2.03个(gè )，距(jù )离“十(shí )四五”期(qī )末(mò )4.5个的目标尚(shàng )存很(hěn )大差距。